Høye kostnader ved å flytte bolighjelpemidler til kommunene

En samfunnsøkonomisk analyse av å overføre bolighjelpemidler til kommunene bekrefter våre antakelser: Kostnadene ved å overføre disse hjelpemidlene til kommunene er etter all sannsynlighet høyere enn gevinsten, og det er brukerne og deres pårørende som vil bli rammet.
16. mai 2017

Hvis bolighjelpemidler blir overført til kommunene kan det bety høye kostnader, mer ulikhet, usikker gevinst og stor risiko for brukerne. Dette er blant hovedfunnene i en rapport som ble lansert av analyseselskapet Menon Economics 16. mai.

Rapporten er skrevet på oppdrag fra Norges Handikapforbund, Norsk Ergoterapeutforbund og Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon. Stiftelsen Sophies Minde har bidratt med finansieringen av prosjektet.

Les sammendraget fra rapporten nedenfor:

"Et flertall i Hjelpemiddelutvalget foreslo i februar 2017 å overføre ansvaret for hjelpemidler som sikrer adkomst til bolig og hjelpemidler som krever fastmontering i bolig, fra Folketrygden og Hjelpemiddelsentralen til Husbanken og kommunene. Utvalgets overordnede mål var å øke insentivene i kommunene til å implementere mer varige løsninger fremfor bruk av midlertidige hjelpemidler. I vår utredning av samfunnsøkonomiske konsekvenser finner vi at det er åpenbare negative samfunnsvirkninger knyttet til utvalgets forslag. Disse bæres i all hovedsak av brukerne og pårørende. Det skyldes at ordningen ikke lengre vil være rettighetsbasert og ikke lengre vil være fullfinansiert. Disse virkningene vil forsterkes av at det er store variasjoner i kommunenes evne til å kompensere brukerne. Variasjoner i kommunenes økonomiske handlingsrom og Husbankens fordeling av midler vil sannsynligvis også skape ulikheter i tilbudet til funksjonshemmede.

En mulig samfunnsgevinst av omleggingen er at offentlige utgifter knyttet til hjelpemidler trolig vil frigjøres og kan skape nytte gjennom andre formål. I tillegg kan omleggingen gi kommunene sterkere insentiver til å satse på varig boligtilpassing fremfor midlertidige løsninger. Dette kan redusere behovet for hjelpemidler, og dermed redusere offentlige utgifter på sikt.

Vi finner imidlertid at det er stor usikkerhet forbundet med realiseringen av nyttegevinstene som følge av forslaget. Etter vår vurdering er det blant annet usikkert hvorvidt utvalgets forslag faktisk vil gi sterkere insentiver til å satse mer på varige løsninger for en tilgjengelig boligmasse. Samtidig kan vi med høy sikkerhet slå fast at forslaget vil ha negative virkninger for bruker. Gevinsten av at det kanskje blir mer varige løsninger går på bekostning av rettighetene til de som trenger spesialtilpassede hjelpemidler uansett om boligen er tilgjengelig eller ikke. Det er derfor sannsynlig at nytten ved forslaget er lavere enn kostnadene."

Klikk her for å laste ned rapporten fra Menon Economics nettsider.

Om Menon Economics

Menon Business Economics er et forskningsbasert analyse- og rådgivingsselskap i skjæringspunktet mellom foretaksøkonomi, samfunnsøkonomi og næringspolitikk. De tilbyr analyse- og rådgivningstjenester til bedrifter, organisasjoner, kommuner, fylker og departementer. Medarbeiderne har økonomisk kompetanse på et høyt vitenskapelig nivå og byrået ble kåret til årets konsulentselskap i 2015.

Flere nyheter
  • Partiguiden
    03. juli 2017
    Lurer du på hvilket parti du skal stemme på i september? Vi har vurdert partienes politikk overfor funksjonshemmede. I partiguiden kan du lese våre oppsummeringer og se hvilke terningkast vi har gitt.
  • Hva koster det å være funksjonshemmet?
    03. august 2017
    Tall vi har samlet inn viser at funksjonshemmede har høye ekstrakostnader. Under Arendalsuka 16. august presenterer vi tallene og inviterer til debatt.
  • Ti grusomme skoleår
    20. juni 2017
    8 av 10 skoler er for dårlig tilgjengelige. Henriette Felix (18) er en av mange funksjonshemmede som har fått skolegangen ødelagt på grunn av en utilgjengelig skole.
  • Ny skolerapport
    11. august 2017
    En ny rapport fra NTNY Samfunnsforskning tyder på at norsk spesialundervisning ikke alltid fremmer inkludering, men bildet er variert og forskjellene store.
  • Ingen armer - ingen kake?
    11. august 2017
    Funksjonshemmede vil delta og bidra i samfunnet, men får ofte ikke muligheten. Utilgjengelige boliger, skoler, arbeidsplasser og transportmidler, dårlige økonomiske levekår, mangel på assistanse og hjelpemidler, samt diskriminering og hat, stenger funksjonshemmede ute.
  • Ny felleslov endelig vedtatt
    26. juni 2017
    12. juni ble den nye felles likestillings - og diskrimineringsloven endelig vedtatt, etter mange protester og flere høringsrunder. Vi kan glede oss over at mange av våre krav har blitt hørt.
Flere artikler