Høye kostnader ved å flytte bolighjelpemidler til kommunene

En samfunnsøkonomisk analyse av å overføre bolighjelpemidler til kommunene bekrefter våre antakelser: Kostnadene ved å overføre disse hjelpemidlene til kommunene er etter all sannsynlighet høyere enn gevinsten, og det er brukerne og deres pårørende som vil bli rammet.
16. mai 2017

Hvis bolighjelpemidler blir overført til kommunene kan det bety høye kostnader, mer ulikhet, usikker gevinst og stor risiko for brukerne. Dette er blant hovedfunnene i en rapport som ble lansert av analyseselskapet Menon Economics 16. mai.

Rapporten er skrevet på oppdrag fra Norges Handikapforbund, Norsk Ergoterapeutforbund og Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon. Stiftelsen Sophies Minde har bidratt med finansieringen av prosjektet.

Les sammendraget fra rapporten nedenfor:

"Et flertall i Hjelpemiddelutvalget foreslo i februar 2017 å overføre ansvaret for hjelpemidler som sikrer adkomst til bolig og hjelpemidler som krever fastmontering i bolig, fra Folketrygden og Hjelpemiddelsentralen til Husbanken og kommunene. Utvalgets overordnede mål var å øke insentivene i kommunene til å implementere mer varige løsninger fremfor bruk av midlertidige hjelpemidler. I vår utredning av samfunnsøkonomiske konsekvenser finner vi at det er åpenbare negative samfunnsvirkninger knyttet til utvalgets forslag. Disse bæres i all hovedsak av brukerne og pårørende. Det skyldes at ordningen ikke lengre vil være rettighetsbasert og ikke lengre vil være fullfinansiert. Disse virkningene vil forsterkes av at det er store variasjoner i kommunenes evne til å kompensere brukerne. Variasjoner i kommunenes økonomiske handlingsrom og Husbankens fordeling av midler vil sannsynligvis også skape ulikheter i tilbudet til funksjonshemmede.

En mulig samfunnsgevinst av omleggingen er at offentlige utgifter knyttet til hjelpemidler trolig vil frigjøres og kan skape nytte gjennom andre formål. I tillegg kan omleggingen gi kommunene sterkere insentiver til å satse på varig boligtilpassing fremfor midlertidige løsninger. Dette kan redusere behovet for hjelpemidler, og dermed redusere offentlige utgifter på sikt.

Vi finner imidlertid at det er stor usikkerhet forbundet med realiseringen av nyttegevinstene som følge av forslaget. Etter vår vurdering er det blant annet usikkert hvorvidt utvalgets forslag faktisk vil gi sterkere insentiver til å satse mer på varige løsninger for en tilgjengelig boligmasse. Samtidig kan vi med høy sikkerhet slå fast at forslaget vil ha negative virkninger for bruker. Gevinsten av at det kanskje blir mer varige løsninger går på bekostning av rettighetene til de som trenger spesialtilpassede hjelpemidler uansett om boligen er tilgjengelig eller ikke. Det er derfor sannsynlig at nytten ved forslaget er lavere enn kostnadene."

Klikk her for å laste ned rapporten fra Menon Economics nettsider.

Om Menon Economics

Menon Business Economics er et forskningsbasert analyse- og rådgivingsselskap i skjæringspunktet mellom foretaksøkonomi, samfunnsøkonomi og næringspolitikk. De tilbyr analyse- og rådgivningstjenester til bedrifter, organisasjoner, kommuner, fylker og departementer. Medarbeiderne har økonomisk kompetanse på et høyt vitenskapelig nivå og byrået ble kåret til årets konsulentselskap i 2015.

Flere nyheter
  • Høye kostnader ved å flytte bolighjelpemidler til kommunene
    16. mai 2017
    En samfunnsøkonomisk analyse av å overføre bolighjelpemidler til kommunene bekrefter våre antakelser: Kostnadene ved å overføre disse hjelpemidlene til kommunene er etter all sannsynlighet høyere enn gevinsten, og det er brukerne og deres pårørende som vil bli rammet.
  • Høringssvar om hjelpemiddelformidlingen
    22. mai 2017
    Høringsfristen for forslaget om endringer på hjelpemiddelområdet går ut 31.mai. I vårt høringssvar advarer vi mot å flytte hjelpemidler til kommunene og innføre tilskudd og anbefaler å bedre kompetansen i kommunene og satse på forskning og utvikling.
  • Livet snudde med iSave
    02. mai 2017
    Norges Handikapforbunds iSave-program gir fattige funksjonshemmede i utviklingsland bedre økonomiske levekår, samtidig som de opplever fellesskap, møter respekt og får nytt håp for framtiden.
  • Hold NAV-døren åpen!
    23. mai 2017
    NAV skal fornye seg og vil heldigitalisere tjenestene. Brukerne møter stengte dører og føler seg avvist. NHF-leder Arne Lein har skrevet brev til NAV-sjef Sigrun Vågeng og bedt henne åpne dørene for dem som trenger det.
  • Sterk film om universell utforming
    28. april 2017
    Ungdomsorganisasjonen vår har laget en sterk film om universell utforming. - Det handler om livene til mennesker og deres mulighet til å delta og å være en del av samfunnet på like vilkår, sier NHFU-leder Marianne Knudsen.
  • Bidra i viktig BPA-undersøkelse!
    07. april 2017
    Helsedirektoratet skal evaluere rettighetsfestingen av brukerstyrt personlig assistanse (BPA) og trenger å komme i kontakt med BPA-brukere over hele landet. Vi oppfordrer alle som har en BPA-ordning til å melde seg!
Flere artikler