Høye kostnader ved å flytte bolighjelpemidler til kommunene

En samfunnsøkonomisk analyse av å overføre bolighjelpemidler til kommunene bekrefter våre antakelser: Kostnadene ved å overføre disse hjelpemidlene til kommunene er etter all sannsynlighet høyere enn gevinsten, og det er brukerne og deres pårørende som vil bli rammet.
16. mai 2017

Hvis bolighjelpemidler blir overført til kommunene kan det bety høye kostnader, mer ulikhet, usikker gevinst og stor risiko for brukerne. Dette er blant hovedfunnene i en rapport som ble lansert av analyseselskapet Menon Economics 16. mai.

Rapporten er skrevet på oppdrag fra Norges Handikapforbund, Norsk Ergoterapeutforbund og Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon. Stiftelsen Sophies Minde har bidratt med finansieringen av prosjektet.

Les sammendraget fra rapporten nedenfor:

"Et flertall i Hjelpemiddelutvalget foreslo i februar 2017 å overføre ansvaret for hjelpemidler som sikrer adkomst til bolig og hjelpemidler som krever fastmontering i bolig, fra Folketrygden og Hjelpemiddelsentralen til Husbanken og kommunene. Utvalgets overordnede mål var å øke insentivene i kommunene til å implementere mer varige løsninger fremfor bruk av midlertidige hjelpemidler. I vår utredning av samfunnsøkonomiske konsekvenser finner vi at det er åpenbare negative samfunnsvirkninger knyttet til utvalgets forslag. Disse bæres i all hovedsak av brukerne og pårørende. Det skyldes at ordningen ikke lengre vil være rettighetsbasert og ikke lengre vil være fullfinansiert. Disse virkningene vil forsterkes av at det er store variasjoner i kommunenes evne til å kompensere brukerne. Variasjoner i kommunenes økonomiske handlingsrom og Husbankens fordeling av midler vil sannsynligvis også skape ulikheter i tilbudet til funksjonshemmede.

En mulig samfunnsgevinst av omleggingen er at offentlige utgifter knyttet til hjelpemidler trolig vil frigjøres og kan skape nytte gjennom andre formål. I tillegg kan omleggingen gi kommunene sterkere insentiver til å satse på varig boligtilpassing fremfor midlertidige løsninger. Dette kan redusere behovet for hjelpemidler, og dermed redusere offentlige utgifter på sikt.

Vi finner imidlertid at det er stor usikkerhet forbundet med realiseringen av nyttegevinstene som følge av forslaget. Etter vår vurdering er det blant annet usikkert hvorvidt utvalgets forslag faktisk vil gi sterkere insentiver til å satse mer på varige løsninger for en tilgjengelig boligmasse. Samtidig kan vi med høy sikkerhet slå fast at forslaget vil ha negative virkninger for bruker. Gevinsten av at det kanskje blir mer varige løsninger går på bekostning av rettighetene til de som trenger spesialtilpassede hjelpemidler uansett om boligen er tilgjengelig eller ikke. Det er derfor sannsynlig at nytten ved forslaget er lavere enn kostnadene."

Klikk her for å laste ned rapporten fra Menon Economics nettsider.

Om Menon Economics

Menon Business Economics er et forskningsbasert analyse- og rådgivingsselskap i skjæringspunktet mellom foretaksøkonomi, samfunnsøkonomi og næringspolitikk. De tilbyr analyse- og rådgivningstjenester til bedrifter, organisasjoner, kommuner, fylker og departementer. Medarbeiderne har økonomisk kompetanse på et høyt vitenskapelig nivå og byrået ble kåret til årets konsulentselskap i 2015.

Flere nyheter
  • Funksjonshemmedes menneskerettigheter brytes
    15. februar 2019
    NHF er en av 125 norske organisasjoner som står samlet bak en ny rapport til FN, som tydelig viser at funksjonshemmedes menneskerettigheter brytes. I mars reiser vi til FN-komiteen for å legge press på myndighetene om å innfri funksjonshemmedes rettigheter.
  • Dårlig forslag om nye lånekriterier
    15. februar 2019
    Regjeringen vil endre kriteriene for lån fra Husbanken. Endringene innebærer et angrep på universell utforming og livsløpsboligen.
  • KOMMUNEVALGET 2019: Bli med på idedugnad!
    12. januar 2019
    Til høsten er det valg, og vi skal sørge for at politikerne hører, ser og føler oss og sakene vi kjemper for. Vi ruster opp med idedugnader for å finne ut hvordan vi får satt vår agenda på politikernes dagsorden!
  • Velmenende, men svak likestillingsstrategi
    19. desember 2018
    I dag har likestillingsminister Linda Hofstad Helleland presentert regjeringens strategi for likestilling av funksjonshemmede. - En slik strategi trengs, men denne er altfor lite offensiv, mener NHF-leder Arne Lein.
  • Ingen jubelstemning enda
    18. januar 2019
    Torsdag kveld la den nye flertallsregjeringen fram Granavolden-erklæringen. BPA trekkes fram som satsning, etter flere år med store problemer rundt ordningen. NHF er fornøyd, men avventer med å slippe jubelen løs.
  • Nei til drosjeendringer
    20. desember 2018
    NHF har levert høringssvar til regjeringens forslag til endringer i drosjereguleringen. Vi er opptatt av å sikre en drosjepolitikk som fører til et godt og forutsigbart drosjetilbud i hele landet og reagerer på at høringen i svært liten grad omtaler tilbudet til funksjonshemmede.
Flere artikler